央行等六部门支持消费类企业新三板挂牌融资

今日(2025年6月24日)中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》(以下简称《意见》)。共计六个方面提出19项重点举措。

看点一:新三板被点名

其中在第三方面的第七条明确提出,支持生产、渠道、终端等消费产业链上符合条件的优质企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资

在子沐研究的印象中,如此高级别的文件上,很少提及新三板市场,此次强调消费产业链的优质企业可以通过发行上市、新三板挂牌等方式融资,意味着,消费类企业的上市通道即将放行。

目前,新三板市场已经取消了强制融资,企业融资行为属于自主行为。此次强调挂牌方式融资,是否意味着,新三板企业通过融资完成挂牌呢?

看点二:推动中长期资金入市

在第一方面的第一条《意见》就提出要推动中长期资金入市,促进资本市场稳定发展。第二条就是创新适应家庭财富管理需求的金融产品,规范居民投资理财业务,提高居民财产性收入。

把这两条合并在一样,就是希望居民将银行的储蓄转移到资本市场,从而获得非工资性收入,而非工资性收入就是财产性收入的一条。

看点三:没有提到房地产

此次提振消费的《意见》通篇没有提到房地产,也就是房地产市场已经不再属于消费市场,也不能给居民提供收入来源。这是否说明央行等6部门已经把房地产市场排除在外。

也就是说,只要不买房子,所有消费行为都是《意见》中鼓励的。

看点四:会有更多的产品出现

1、消费贷:鼓励利用政府性融资担保增信措施,支持更多消费领域贷款投放。包括:居民购车消费信贷产品。

2、企业债:鼓励符合条件的科创企业通过债券市场募集资金。

3、金融债:支持符合条件的消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司发行金融债券。

4、ETF产品:鼓励发行消费ETF等特色投资产品。

5、支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金。

6、积极开展应收账款、知识产权等质押融资业务。

看点五:养老提及的最多

整篇《意见》稿有7次提到了养老。在第3条中提到鼓励金融机构研发符合参加人养老需求,有一定收益率的个人养老金专属产品,同时要促进养老财富储备和稳健增值。

在第5条规定,设立服务消费与养老再贷款,额度5000亿元。这是该文件中唯一提到具体额度的地方。

在第6条中提到推动智慧养老、智慧医疗等消费产品提质升级。在第10条中提到,增加对养老托育领域的信贷投放。在第12条中提到支持医疗养老设施的消费基础设施建设。

看点六:首次提出新型消费

在和11条中,首次提到探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式。还提到了体验消费、智能消费、定制消费的新模式。

那么,新消费模式究竟指什么呢?

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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