闭幕式演讲北京证监局原副局长姚万义:新三板有着光明的未来

2019年3月30日9:00,以“寻找鲨鱼苗”为主题的2019(第三届)新三板品牌峰会于北京顺义区北京首都机场希尔顿酒店举行。

会上北京证监局原副局长姚万义进行闭幕式演讲,以下是姚万义的精彩演讲:

姚万义:各位领导,各位嘉宾,企业家朋友们大家下午好!
会开到这个时候就接近尾声了,我感觉到了这次峰会开的非常地成功,那么成功的标志就是我们出席这次会议的领导层次之高,是国家人大副委员长级的陈昌智副副院长,亲临现场给我们讲述新三板取得的成绩,出现的问题,以及今后的方向,确实是高屋建瓴,在那么高的位置上还对新三板的数字了如指掌,令人倾佩。
另外就是品牌之父,艾丰老先生已经84岁老龄了,思维之敏捷令人惊叹,他提出了两个相信,要相信自己,要相信未来,要三个发展,首先要体系发展,然后要融合发展,最重要的就是要有品牌,因为现在是品牌的经济。还有其他各位专家、学者、教授院长的发言,可以说我们的这个分会在目前新三板界可以说是层次之高的。
像贺强教授那是在人大经常发表言论来支持新三板,指出新三板的问题,刘纪鹏院长更是大声疾呼,摇旗呐喊说真话的人,所以我说第一个标志就是层次之高。
第二个标志这次峰会出席会议的人范围之光,既有赵全营的领导,也有品牌联盟的领导,还有路演天下张永刚,他是在新三板连孵化带路演1000多家新三板挂牌企业,这个数量是非常惊人的。那么还有刚才讲的我们文学社,我们读书会,现在又成立了一个新的跑团。这都是新生的事物不断地增加。
同时新闻媒体,然后证券研究的,刚才在对话的也是我的一个朋友东北证券的研究主任付立春博士后,那么他最擅长的就是对新三板一万多家企业,对它的头部企业的筛选可以说这是最难做的一项工作。因为在主板中小企业板,创业板他的研究成果可以达到90%多都有报告,新三板11000多家连10%都没有,在新三板当中有很大的问题,怎么把这一万多家分类,把他们筛选头部企业。所以付立春博士在这方面做出了巨大贡献。
张可亮出了一本书叫《新三板决定中国的未来》,这本书给新三板非常提气。总而言之参加这次峰会的人特别广泛,有企业家,有投资人,也有我们新闻媒体的。所以说层次之广泛。
还有我看参加这次峰会的,刚才说400多人,我觉得400到500之间,到现在已经开了一天的人,应该说很累,但是还在静静地听着所有的程序。所以我说了这个成功的标志,这是我感觉有这么几点。
另外这个峰会,也有创意,比如说就刚才这个马拉松,本来马拉松是一个体育活动,把我们和新三板联系起来,确实坚持的精神,超越自我的精神,坚持不懈的精神等等,这是我们做资本市场的人应该具有的一种品质。
那么我常说中国资本市场未来还长着呢,世界的资本市场有400多年的发展历史,美国有200多年,我们加在一块才不到30年,30年的资本市场相当于一个青年,所以未来还有50年100年,乃至更长时间的发展机遇。特别是在座的年轻人你们还有很多的机会子。但是如果身体不行了那就将丧失机会。
我参加这次峰会受益匪浅,结识了很多的新朋友,很多老朋友联系起来,听了大家很好的关于新三板的问题,成绩,以及对策,对我是难得的学习机会。更重要的是在这个会上还发给我一个奖,可能是对我20多年来关注资本市场的发展,特别是近五六年来我在全国20个省市的园区宣讲新三板的前世今生和未来的激励,我感觉身上的责任更重了。
组委会给我的题目是谈谈新三板有着光明的未来,下面我就这个题目谈谈自己浅显的认识。
我介绍一下自己我姚万义,是一个有着25年工厂经历的企业工作者从1994年开始进入资本市场,在资本市场里面从监管者,跟随者,然后到宣传者这样的一个角色。那么我对于新三板有着自己的一些感悟和体会,在这里跟大家汇报交流一下。
那么为什么说我们有着光明的未来呢?我首先讲我们管这个新三板的系统的叫做全国股转系统,这是经过国务院批准的全国统一的场内场外的证券市场的管理机构,这个说实在的除去两个交易所那么管理证券市场的,管理未来新三板发展的就是股转系统。
那么股转系统它管理的叫新三板,实际上在我的资本市场的经历当中我经历了老三板八年的沉寂,也看到了新三板六年的起步在全国范围内的推广,又看到六年的新三板发展的轨迹。特别是由于制度供给没有跟上,在近三年来新三板出现了流动性不强,交易量急剧下滑,很多的企业在退市,再转板,大家所说的处于寒潮之中。
那么这究竟是怎么样的一种转变,我们如何看待这样的发展?由于我有25年的工厂经历,股转系统是专门给中小微企业设立的,叫创新创业成长型的中小微企业的融资平台,这个平台的设立,可以说是一件不容易的事情。那么它从试验到成立股转系统来管,到推出各种制度,实际上它从开始的协议转让到做事转让,然后到分层,然后到局部竞价,然后再到精选,然后推出竞价机制等等一系列的政策,可以说在这六年的时间当中股转系统摸索出一种可适合中国中小企业融资的这样的一种发展的道路。就是差异化的服务。
但是没有想到它想在11月15号推出这一套精选层和竞价机制的时候,那么国家发展战略中的科创板出事了,一下子就是由习大大直接宣布在上海交易所设立科创板,并实施注册制,那么所有参与新三板的企业为新三板提供服务的各中介机构,乃至中国证监会,包括中国股转系统一下子感觉很茫然,到底新三板还有用没有用,到底未来新三板向何处去?
除了坚定股转系统是国务院批的以外,另外一个坚定了在新三板一万多家企业当中有900多家是创新型,这里面孕育了很多有高科技,有发展潜力的企业,从现在科创板提供的名单当中,在第一批9家当中有一半都是新三板转过去的,那么这就是说明新三板还有着孵化,有着加速,有着助推企业的这种作用,不然的话它在这待了两年三年,怎么能够具备了上科创板的条件呢。所以说我们应当对新三板还是要充分信心。
那么第三个我想讲的,在新三板的六年发展当中,跟着系统发展的众多的中介机构,还有我们企业自身,都给新三板的发展提出很多好的建议,等于股转系统是在听取大家的意见,特别是专家学者的意见和企业的呼声和中介服务众多的呼声,不断地调整自己服务中小企业的这种模式。可以说现在我觉得从我了解的它这个模式以来,我觉得它已经很完善了,想的很周全了,可以说这个只差一步就可以把这个堰塞湖不通,流动性不强这个渠道打开,现在只欠天时。
第四我想讲的我们的信息应当来源于何处?应当来源于看到我们这个新三板有如此强大的影响力,特别是今天参加峰会的各个部门,大家都会新三板,可以说又热爱,有想它赶紧能够走出一条路来,纷纷献计献策,你们可以想象在中国29年的资本市场的发展中,有哪一个板块能集聚这么多人出谋划策,击鼓助威,献计献策,然后开论坛,想主意来促进这个事情呢?所以我说在资本市场的发展当中,我们新三板能集聚这么多的人才,这么多的智力,这么多的媒体,这么多的机构来参与这个事情,这是一件了不起的事情。
第五点更难得可贵的是在新三板的发展当中,顺义区和赵全营的领导能独具慧眼,能够深刻的理解新三板对于企业发展的助推作用,他们在顺义赵全营设定了一个新三板加速器,我觉得这是一个高瞻远瞩的部署,这个镇长,区长们说这是有风险的,但是他们坚定这个新年,我想他们选择的方向是正确的,道路是曲折的。我们能有今天第三次这样的峰会和评选,实际上跟赵全营领导的支持和关心是分不开的。在这里咱们给赵全营对于新三板的支持给予热烈的掌声。
我常常想为什么这么多的人,这么关心、热爱这个新三板呢?我想的原因有两个:
第一个原因新三板的背后是全国7360多万中小微企业。中小微企业在改革开放这40年来,或者说从建国以来,70年来得不到金融系统给到的阳光雨露,债券融资在银行没有抵押,没有诚信系统的保障不给它贷钱,然后它没有上市的板块。正是在2013年前后我们国家进入新常态,经济转型又挖掘中小微企业的能量,要给双创要提供一个资本对接的平台,这就是新三板诞生的背景。
所以说上午我们一些领导讲到了中小微企业的评价叫56789我,50%的税收,60%的GDP贡献,70%新的技术进步的推广,80%的就业,90%的数量。这个可以说是我们改革深化,或我们资本市场深化的重要一片园地。所以我们实际上关心新三板就是关心中小微企业的命运,就是关心中国发展的未来。
另外大家有很多投资者,也有很多的证券研究机构,对于新三板的这种设计,从老三板的过渡是一个协议转让,让我说就是一对一,然后做事转让是一对多,搭台卖,这个效率太低了,你必须要竞价,你不竞价就赶不上世界交易的速度。那么叫竞价就是要经过批准核准,现在用的科创板的形式就是要实行注册制来解决市场化、法治化和国际化的这样的问题。但是我们新三板在设计的过程当中可以一步一步的升级,从协议到做事,到分层,进行优选层,然后到局部竞价,然后到精选层全部竞价,甚至到转板。我今天在对话里说甚至可以跳板你做的好可以直接跳到科创板上去,目前是最高的。所以这个制度设计,给了企业从低的方面的进入,然后一步一步培育它茁壮成长成为强人,另外也给投资者从开始天使到风险到PE,然后到ABC这样的一个退出的机会。这样的话我认为它是一种最好的投资的链条。这一点我想证券业都知道。所以非常希望它能够成功,给大家伙,小微企业更多的融资机会,给投资人更多的选择投资退出的机会。
好,我看举牌了,我的时间要到了。我想最后了,我想谈一下希望,我是希望我们股转系统能够完善差异化的服务,这样的机制。当今最主要的是把精选层,把竞价层推出来,一推出来就活了,希望在这块股转系统还要尽最大的努力。
第二是要做好筛选机制,做到头部的机制。
第三是要做好企业的信息披露,以及法治化的,市场化的准入和市场化的退出。加大信息这是一个很重要的一个环节,我想这块我们的企业和新三板都要这样来做,同时还要借鉴科创板的有关的经验。
最后我也希望我们企业,大家要去掉头上的阴霾,为什么?这个不是我说的有春天,这是易主席讲的,新三板也是资本市场的重要的板块的组成部分,而且要在科创板落地以后可复制的经验,经过评估以后可以推广,那么就考虑创业板和新三板的推广,所以这一点是建立我们用美好明天的重要的。现在我们重要的是树立信心,做强自己,把我们企业管理的更好。
好的,我想我们新三板的峰会在赵全营领导的支持下会越办越好,也希望这个峰会能办成新三板生态圈的,不仅有峰会,有专家论坛,还要有培训,还要有我们的路演等等一系列的,包括评选,这样就把以赵全营为核心,把整个的新三板的生态圈全部拉进来。
我最后就祝贺这次会的圆满成功,也谢谢赵全营的领导,谢谢品牌联盟的领导,也谢谢大家坚持到现在。谢谢。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
邮箱:limingyan@globe-law.com
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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