一天发出14份问询函!新三板年报问询力度加大,持续经营能力、关联交易成关注重点

在对一批未披露2018年报的新三板公司作出终止挂牌决定的同时,全国股转公司加大了对新三板公司年报的审查力度。

数据显示,截至7月20日,股转公司今年以来已下发229份年报问询函,数量上比去年同期增加近1倍。其中,7月以来就达到65家,仅在7月19日当天就有14家公司收到问询函。从问询内容来看,持续经营能力、关联交易、资产减值、资本运作的规范性、公司治理与内部控制等是监管层关注的重点。

一天发出14份问询函!新三板年报问询力度加大,持续经营能力、关联交易成关注重点

年报问询函数量增近1倍

今年3月14日,全国股转公司向菁英时代发出第一份2018年年报问询函,从此拉开年报问询序幕。截至7月20日,全国股转公司一共公布了229份年报问询函,较上年同期的125份增长83.2%。

进入7月,监管层对新三板年报问询的力度持续加大,7月以来就达到65家。其中,仅在7月19日一天就有14家新三板公司收到问询函,包括歌华电子、上古彩、博科思、智媒云图、领跑传媒等。近期股转公司陆续对未披露2018年年报的330家新三板公司分批次实施强制摘牌的同时,对于年报的审查力度也在加大。从去年经验来看,2017年年报问询函一直延续到2018年8月底。

一天发出14份问询函!新三板年报问询力度加大,持续经营能力、关联交易成关注重点

从问询内容来看,持续经营能力是2018年年报问询中最常见的关注事项,通常股转公司会结合公司经营业绩、业务开展情况等关注挂牌公司的持续经营能力及合规经营情况。

例如,7月18日,宝德生物发布股转公司的年报问询函。公告显示,股转公司对宝德生物年报问询函的时候审查中注意到年报延期、营收、公司经营等问题,并要求宝德生物在7月27日前将有关说明材料报送。

宝德生物的年报显示,2018年营业收入为612万元,其中,来自第一大客户青岛中椒国际贸易有限公司(以下简称“青岛中椒”)的营业收入为551万元,占比90.01%。此外,宝德生物2018年的前五大客户与2017年前五大客户完全不同。

股转公司要求宝德生物结合合同约定情况、业务结算方式、退货处理方式(如有)等说明公司对青岛中椒的销售是否为买断式经销、公司会计处理是否符合《企业会计准则》;结合公司业务开展变化、市场需求等说明2017年度、2018年度公司前五名客户变化情况较大的原因及合理性;说明公司客户集中度较高是否影响持续经营能力,并结合经营计划、市场开拓情况等说明公司针对客户集中度较高拟采取的管理措施。

7月17日,股转系统对卓佳股份发出2018年年报问询函,提出了五方面疑问,要求公司在本月27日前提交书面说明材料。其中,卓佳股份的持续经营能力尤其受到监管关注。

财务数据显示,卓佳股份在今年1月、3月、4月总共发生银行贷款逾期事项4笔,逾期贷款本金合计为2680万元,而公司期末货币资金余额仅为3903.15元。同时,公司资产负债率上升至70.22%。另一方面,卓佳股份2018年度营业收入为1719.28万元,较上一年度下降50.54%,亏损645.03万元;截至2018年12月31日,累计未分配利润-668.58万元;经营活动现金流量净额由上年的619.20万元下降为-754.03万元。

对此,股转系统要求公司结合期后业务开展、合同签订情况、收入实现、现金流以及还款情况,量化分析公司的持续经营能力,说明公司偿债及改善持续经营能力的具体规划。

关联交易等问题难逃“法眼”

从问询函的内容看,多家挂牌公司的关联交易方面存在的问题也难逃监管层的“法眼”。

以歌华电子为例,7月18日股转公司向其下发问询函,表示关注到2018 年歌华电子对辽宁盛悦同诚科技有限公司(以下简称“盛悦同诚”)发生销售金额共计 607.89万元,发生采购金额1037.63万元,而盛悦同诚是歌华电子的第二大客户和第三大供应商。盛悦同诚成立时间为2018年5月25日,是歌华电子使用权益法核算的联营企业(直接持股比例为 26%),该公司业务性质为“通讯设备批发与零售”。

股转公司要求歌华电子结合盛悦同诚主要客户、主要供应商及目前经营情况说明该公司成立不满1年,但业务便迅速扩展,成为第二大客户和第三大供应商的原因及合理性;结合自身主营业务(手机通信设备的代理分销)、商业模式、上下游产业链情况说明与盛悦同诚同时发生大额销售和采购的合理性、必要性,并说明双方交易价格和相关合同条款的公允性等。

谷峰科技也于日前发布全国股转公司关于其年报的问询函。公告显示,股转公司在年报的事后审查中注意到其关联交易、营收大幅增长、员工备用金、出售子公司股权、股权冻结等五大问题。

年报显示,截至2018年末,谷峰科技对常州赛英新能源科技有限公司(以下简称“常州赛英”)以货币方式共计出资1950万元,持股比例为40%;该公司成立于2017年12月,主要从事新能源技术研发及技术转让,2018年度的营业收入为660.75万元。同时,2018年谷峰科技向常州赛英销售商品1522.40万元,常州赛英成为公司2018年度第一大客户。

股转公司要求谷峰科技结合常州赛英的业务模式、经营规模及与公司业务的关联性说明公司向常州赛英销售商品达1522.40万元的商业合理性;结合关联方订单、非关联方订单的销售价格、市场价格等要素,说明关联方销售价格的公允性;结合关联销售的具体履行情况说明公司向常州赛英销售商品的真实性,是否存在非经营性占用的情形;说明针对关联交易审批制度、审议程序的具体安排,及相关安排是否能够有效保护公司利益。

一天发出14份问询函!新三板年报问询力度加大,持续经营能力、关联交易成关注重点

此外,股转公司2018年年报问询工作重点还包括挂牌公司财务会计核算的合规性,涉及收入确认、成本归集、收入成本费用的匹配性,以及资产减值计提的合理性等;挂牌公司资本运作的规范性,如收购、出售资产的必要性、定价合理性等等。

据股转公司披露,在今年年报审查中,以问题、风险为导向,聚焦挂牌公司财务规范性、公司治理与内部控制、持续经营能力等方面的问题,由于借助科技监管系统,进一步提高了年报审查的智能化水平,因此对挂牌公司年报公开问询的覆盖面及问题深度均大幅提升。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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  1. 刘 子沐
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