中国下一个五年计划可能给大宗商品市场带来什么?

北京,3月3日(路透社)——中国将在周四开幕的全国人民代表大会上公布下一个五年计划,阐述北京的经济雄心以及哪些行业将获得资金和政策支持。

虽然很少列出具体措施或实施细节,但该文件指导政策制定 ,并表明世界上最大的商品消费国打算如何引导其经济。

以下是商品市场需要关注的几个方面:

气候与电力

气候倡导者希望该计划能够对中国的碳排放总量制定更严格的控制措施,北京方面已承诺到 2030 年实现碳排放达峰,但并未具体说明达峰后的排放量是多少。

分析人士表示,大规模可再生能源推广是实现这一目标的必要条件,而且这一推广工作还将继续,但重点将放在输电线路和绿色能源消费目标上,以便更好地将能源并入电网,并阻止能源浪费造成的弃电现象。

他们预计该计划不会对燃煤发电采取强硬立场,目前的计划下创纪录的建设在一定程度上是由 2021 年的电力短缺引发的。

“在中国很大一部分人口面临经济困境之际,让整个行业消失可能会带来北京目前还不愿意承担的政治代价,”柏林智库 MERICS 的分析师乔安娜·克雷布斯在一份研究报告中写道。

此外,人们还关注中国对替代燃料(如可持续航空燃料和绿色氢能)的支持力度,尽管中国在其他领域有所撤资,但仍继续加大对这些燃料的投资。

石油和天然气

经过七年扭转石油产量下滑的局面,中国去年的石油产量创下历史新高。随着产量即将再次达到峰值,下一个五年计划或许会预示着北京将如何应对。

这也将表明北京如何看待即将到来的石油消费峰值。国家能源局去年12月表示,中国应在即将到来的五年计划中力争实现石油消费峰值。

天然气很可能继续成为优先事项,中石化(600028.SS)和中石油智库的研究人员预测,在下一个计划期间,天然气的年均增长率将达到 5%。

关键矿物

去年,中国利用其对稀土的控制权与美国达成了贸易战休战协议。目前的五年计划只提及稀土一次,但鉴于华盛顿及其盟友正在着手构建替代供应链,请密切关注中国的反应。

国内生产和储备也将是关注重点。中国在去年10月发布的提案中已表明将大力推动这两项指标的增长。今年2月,中国罕见地公开宣布正在研究建立铜商业储备体系。

也可能出台与庞大的废料市场相关的新政策,中国计划在 2024 年底成立一个新的国有集团来整合该行业。

产能过剩

今年的计划被称为“反内卷化”,它将指导官员们如何解决从钢铁、铜到猪肉等行业的产能过剩问题。

对于中国庞大的钢铁行业而言,预计会有更严格的新产能或替换产能规定出台,并可能将生产与碳排放挂钩,因为该行业目前已进入国家碳市场。

过去一年左右的时间里,关于铜冶炼厂和精炼厂产能过剩的讨论也一直不断,因此要密切关注政策制定者是否打算采取更多措施。

粮食安全

中国人口众多,需要养活,但其农业部门的规模和技术水平却不及美国或巴西等生产国。政策研究机构 Trivium China 的主管 Even Pay 表示,预计未来将有更多努力来改变这种状况。

转基因作物的未来也将成为关注焦点。转基因作物在中国已讨论了很久,但由于价格高昂以及农民和消费者的抵制,尚未得到大规模推广。

分析人士还将关注旨在进一步实现降低中国对进口大豆和其他谷物依赖性的长期目标的举措的信号,无论是减少其在动物饲料中的使用,还是使进口来源多样化。

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