美国和中国将于本周末在瑞士举行高层贸易会谈

中国贸易谈判代表本周末将在瑞士与美国财政部长斯科特・贝森特以及美国贸易代表贾米森・格里尔举行首次高层会谈,旨在缓和两国贸易战的紧张局势。

此次计划中的会谈是在双方都感受到了关税带来的影响之后举行的。这些关税极高,相当于禁运,并且近几日双方的言辞都有所软化。

中国商务部周三表示,副总理何立峰将出席本周晚些时候在日内瓦举行的会谈。

商务部在一份声明中称:“在充分考虑全球期待、中国自身利益以及美国产业界和消费者诉求的基础上,中国决定与美方进行接触。”

贝森特在 X(原推特)上写道,多亏了唐纳德・特朗普总统,“世界一直都在关注美国,而中国一直是其中缺失的一环。”

“我们将于周六和周日会面,讨论我们的共同利益。目前的关税和贸易壁垒是不可持续的,但我们不想脱钩,” 他写道,“我们想要的是公平贸易。”

美国贸易代表办公室在一份声明中表示,格里尔将与中方代表会面,“讨论贸易事宜”。

在特朗普对中国商品征收最低 145% 的关税之际,北京方面依然强硬应对。中方则实施了全面 125% 的关税举措,并限制了美国制造商生产军用无人机、消费电子产品和药品所需的关键原材料的出口。

中国官员多次承诺 “战斗到底”,并呼吁美国在谈判开始前取消所有关税。

但在特朗普表示希望与中国达成协议后,北京方面近期软化了强硬立场,尽管北京方面继续强调中国是受害方,并向世界其他国家展现自己是一个负责任的大国。

商务部的声明称:“无论是战斗还是谈判,中国维护自身发展利益的决心不会改变,捍卫国际公平正义的立场和目标也不会改变。如果美国想要通过谈判解决问题,就必须正视单边关税措施对自身以及世界造成的严重负面影响。”

分析人士迅速降低了人们对取得突破的预期。

“或许应该把这些会谈视为谈判前的磋商,” 战略与国际问题研究中心的中国问题专家斯科特・肯尼迪说。“双方都不想表现出软弱。双方都希望以对自己相对对方更有利的方式来设定谈判框架。双方都感受到了一定的痛苦,但也都清楚对方也在承受痛苦。”

中国专家表示,是否认真缓和紧张局势仍要看美国的表现。

“关键在于美国是否愿意首先纠正其在关税问题上的立场,” 退休的中国外交官何伟文说道,他目前是位于北京的智库全球化智库的高级研究员。“如果没有这样的意愿,就不会有实质性的成果。”

即便如此,对于全球经济和金融市场而言,谈判的开启仍是一种慰藉,因为全球最大制造业国家与全球最大消费国之间的贸易前景一度陷入停滞,这给全球经济和金融市场带来了动荡。

康奈尔大学教授、曾任国际货币基金组织中国事务高级官员的埃斯瓦尔・普拉萨德表示,即便只是一定程度上缓和局势以及达成部分协议的可能性,对中美两国经济来说也是重大利好消息。

他说:“美中之间不断升级且愈发激烈的贸易战正在全球范围内营造出不利的贸易环境,并加剧了经济上的不确定性。”

中国强硬的反制措施以及常常带有战斗意味的言辞 —— 誓言绝不向美国的压力 “屈膝”,并引用中华人民共和国的缔造者毛泽东关于如何开展 “持久战” 的论述 —— 让人们对与特朗普政府进行谈判的希望变得渺茫。

研究中国政治的专家表示,在较低级别官员敲定细节,并得到特朗普将真诚谈判的保证之前,特朗普尤其不太可能进行直接谈判。

中国人民大学国际关系学者时殷弘表示,在特朗普政府大幅降低对中国商品的关税(这是北京宣布的谈判先决条件之一)之前,坐下来举行会谈的决定表明,中国担心经济压力。

施(音译)表示,美中贸易紧张局势可能会有所缓和,但双方距离达成类似特朗普第一任期内 “第一阶段” 贸易协定这样有限的协议仍相去甚远。他说:“如果结果是能继续展开谈判,那么这本身就具有实质意义。”

尽管中国经济在今年头三个月以 5.4% 的惊人年增长率增长,但仍在努力摆脱房地产市场长期低迷、消费疲软和高失业率的局面。

贸易战已经开始冲击制造业和国际贸易,而这两个领域曾是经济中表现最为强劲的部分。四月份的出口订单降至自新冠疫情以来的最低水平。

到目前为止,北京方面尚未采取其他刺激经济增长的举措,而是倾向于悄然实施关税豁免措施,并根据需要逐步提供支持,以缓解经济所受到的冲击。

周三,官员们采取了进一步措施来保护出口商并支持房地产市场。

中国央行降低了商业银行的借款成本,并宣布下调存款准备金率以刺激放贷。央行还下调了住房抵押贷款利率,旨在鼓励人们购房。

在国际上,北京一直试图与那些对特朗普关税感到担忧的贸易伙伴找到共同利益,并且已经取得了一定成效。

上周,中国与欧盟的谈判取得了进展,中国同意取消对欧洲议员的制裁,这消除了双方达成一项双边投资协定的谈判中的一个障碍。

中国呼吁欧盟与中国合作,“反对单边欺凌”,促进“包容性经济全球化,”在一次演讲中建交50周年纪念。

在宣布谈判时,北京再次将自己描绘成公平贸易的负责任捍卫者,但警告说,它不会接受将谈判作为美国进一步施压的幌子。

“如果他们说一套做一套,甚至以谈判为幌子继续进行胁迫和勒索,中国永远不会同意,”商务部表示。

战略与国际研究中心的专家肯尼迪认为,缺乏明确的目标意味着谈判有可能演变成一场大喊大叫的比赛,“双方都在重申为什么他们觉得自己是受害者。”

他还说,更糟糕的是,谈判可能以“某种程度的升级”告终。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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