香港/上海/洛杉矶，5月13日（路透社）-根据白宫行政命令和行业专家的说法，美国将把来自中国的低价值货物的“最低”关税降至30%，进一步缓和世界两大经济体之间可能具有破坏性的贸易战。

周一晚些时候公布的这一命令，让中国大型电子商务企业京东商城（shin and Temu）松了一口气。此前，北京和华盛顿周末达成协议，将在90天内取消自4月初以来对对方商品征收的大部分针锋相对的关税。

虽然他们在日内瓦会谈后的联合声明没有提到最低关税，但唐纳德·特朗普总统签署的新命令称，从周三开始，对那些直接面向消费者的邮政货物征收的关税将从120%降至54%，价值不超过800美元。每个邮包100美元的固定费用仍然有效，但原定于6月1日增加到200美元的计划被取消了。

对于联合包裹服务公司（ups）、联邦快递（FedEx）和敦豪快递（DHL）等商业快递公司处理的包裹，有不同的规定。在特朗普结束对价值低于800美元的中国货物的免税待遇之前，这些公司运送了数百万件Shein和Temu包裹。

两名快递专家告诉路透社，这些包裹的费率现在默认为美国对中国进口商品的关税从145%降至30%。由于担心遭到报复，他们不愿透露姓名。

30%的税率反映了特朗普政府决定将中国的“互惠”关税从145%降至10%，再加上与美国芬太尼危机相关的20%的单独关税。

白宫和美国贸易代表办公室没有立即回应澄清要求。

美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）周二对CNBC表示，10%的全球关税可能会继续维持，以帮助重建美国的制造业基础。

商业发货人通常在发货前向中国的卖家收取关税，但美国邮政服务（U.S. Postal Service）不负责收取关税。四位消息人士对路透表示，大多数Temu和Shein的运输都由商业航空公司处理。

根据之前的贸易行动或行业国家安全调查，许多通过商业渠道从中国进口的消费品仍将面临高得多的关税。例如，根据美国301条款的贸易行动，注射器和手术手套要缴纳100%的关税。

不过，其中一位快递专家说，如果由邮政公司运送价值低于800美元的邮件，它们可能只需要支付100美元的费用，即12.5%的实际费率。

今年2月，特朗普结束了最低限度的豁免，并对邮政服务或商业快递公司处理的包裹实施了不同的规则，指责这一豁免使中国电子商务公司和芬太尼及其他非法商品的贩运者大量发货。

近年来，通过免税渠道进入美国的包裹数量呈爆炸式增长，其中90%以上的包裹都是通过快递进入美国的。其中，约60%来自中国，以天慕和Shein等直接面向消费者的零售商为首。

根据美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）一名官员2024年在国会的证词，在2023财政年度，最低限额货物的平均价值仅为54美元。

正在考虑在伦敦上市的中国在线零售商Shein和PDD控股（PDD holdings）旗下的天慕（Temu），以及其美国竞争对手亚马逊（Amazon）都没有立即回应置评请求。

据野村证券（Nomura）估计，去年中国出口了2,400亿美元的直接面向消费者的商品，受益于全球经济的低迷，占其海外销售额的7%，对国内生产总值（gdp）的贡献为1.3%。

中国跨境电子商务咨询公司品牌工厂首席执行官胡建龙表示，54%的关税仍然很高。

“卖家可能会采取观望的态度，但总的来说，我认为可以说，从中国到美国的小包裹递送的繁荣时期，黄金时代已经过去了。”

与Temu等公司相比，Shein更容易受到微小变化的影响，因为它依赖于每周向西方消费者空运数千种新款式的速度。

他说，Shein可能仍然是一个希望从中国空运一些包裹并支付54%关税的公司，而不是全部通过海运进口。

“如果人们在Shein上买衣服，被告知产品将在一个月后到货，谁会买呢？”

人民币兑美元周二跳升至六个月高位，在中美达成更广泛的贸易协议后，人民币兑美元加入全球风险资产上涨的行列。

特朗普的全球贸易战撕碎了几十年来支配国际贸易的剧本，震动了金融市场，引发了对经济衰退的担忧。

路透社的报道证实，美国1938年出台的最低限度规定一直受到民主党和共和党议员越来越多的批评，称这是一个漏洞，允许中国产品避开美国的关税，非法毒品和芬太尼前体未经审查进入美国。

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