路透伦敦/日内瓦5月19日电- - -数百名世界卫生组织（who）官员将于周一起在日内瓦与捐助者和外交官会面，他们心中萦绕着一个问题：如何在没有美国这个主要资助者的情况下应对从麻疹到霍乱等各种危机。

这个为期一周的年度大会通常会展示这个联合国机构的规模，这个机构的设立是为了应对疾病爆发、批准疫苗和支持全球卫生系统。

今年，自从美国总统唐纳德·特朗普在1月上任的第一天就以行政命令开始了长达一年的离开世卫组织的进程以来，主要的主题是缩减规模。

“我们的目标是专注于高价值的东西，”世界卫生组织协调资源动员主任丹尼尔·桑顿告诉路透社。

至于“高价值的东西”究竟是什么，则有待讨论。卫生官员表示，世卫组织在为各国提供新疫苗和治疗方法的指导方针方面的工作，将继续是一个优先事项。

路透社看到的一份世卫组织与捐助者分享的会议幻灯片显示，批准新药和应对疫情的工作将受到保护，而在较富裕国家的培训项目和办事处可能会关闭。

美国提供了世界卫生组织约18%的资金，但它不在周日公布的与会者名单上，周一大会开始时，主厅的美国席位空无一人。

一位不愿透露姓名的西方外交官表示：“我们必须利用现有的资源。”

自从特朗普1月份宣布一系列指令和削减援助，扰乱了许多多边协定和倡议以来，工作人员一直在准备裁减人员和预算。

根据美国法律规定，这一年的延迟意味着美国在2026年1月21日正式离开之前仍然是世卫组织成员国，其旗帜仍然在日内瓦总部外飘扬。

特朗普指责世卫组织对新冠肺炎处理不当，世卫组织对此予以否认。在他发表声明几天后，特朗普表示，如果世卫组织的工作人员“清理干净”，他可能会考虑重新加入世卫组织。

但全球卫生特使表示，自那以来，几乎没有迹象表明人们改变了看法。因此，世卫组织今年的预算缺口为6亿美元，未来两年将削减21%。

中国领先

随着美国准备退出，中国将成为世界卫生组织最大的国家费用提供者，这是世界卫生组织除捐款外的主要资金来源之一。

根据事先商定的资金体系改革，中国的贡献将从国家总费用的15%上升到20%。

“我们必须让自己适应没有美国人的多边组织。生活还要继续，”中国驻日内瓦大使陈旭上月告诉记者。

星期一，主办国瑞士卫生部长伊丽莎白·鲍姆·施耐德在大会开幕式上宣布，瑞士将在四年时间里自愿捐赠8000万美元。

其他人则认为，也许是时候进行更广泛的改革了。

“世卫组织需要其所有委员会吗？它需要每年出版数千份出版物吗？世卫组织基金会（WHO Foundation）首席执行官阿尼尔·索尼（Anil Soni）说。该基金会是世卫组织的一个独立筹款机构。

此外，还迫切需要确保关键项目在当前的现金危机中得以维持。索尼说，这意味着要向对这些领域有特殊兴趣的捐赠者提供资金，包括制药公司和慈善团体。

他补充说，关注非洲儿童健康的ELMA基金会已经为全球麻疹和风疹实验室网络提供了200万美元，该网络有700多个实验室跟踪传染病威胁。

大会上的其他事务包括批准一项关于如何应对未来流行病的历史性协议，以及在一轮投资中从捐助者那里筹集更多资金。

但重点仍然是在新的世界秩序下提供资金。

在活动筹备期间，一名世卫组织经理给工作人员发了电子邮件，要求他们自愿担任招待员，没有额外报酬。

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