彭博社-2025年5月23日，唐纳德・特朗普总统周五签署了旨在加速核电站建设的命令，其中包括一些小型的、未经测试的设计，这些设计有望快速部署，但在美国尚未建成。

这一举措是为了应对即将到来的电力需求激增，并帮助美国重拾在核能领域的优势。尽管美国曾是部署和生产核能的领先国家，但在过去 30 年里，美国仅建成了两座新反应堆，还关闭了一些现有核电站，而中国和俄罗斯却在竞相部署核电站。

特朗普释放核能的倡议可能会推动一种无排放能源的发展，这种能源被视为燃烧煤炭和天然气发电的环保替代品，受到人们的支持。然而，总统将核能视为化石燃料的补充，而非替代品。

“我们今天签署了了不起的行政命令，这将使我们真正成为这个行业的强国，” 特朗普在椭圆形办公室发布指令时表示，并补充说核技术 “在安全性和成本方面都取得了很大的进步”。

在全球核反应堆繁荣之际，特朗普寻求美国核复兴

按地点规划和建议的核反应堆

资料来源：世界核协会

注：计划中的反应堆已获得批准、资金或承诺到位，预计大多数将在未来15年内投入运行。拟议中的反应堆有具体的计划或选址建议，但时间尚不确定。数据截至5月1日。

与特朗普一起出席会议的还有内政部长道格·伯古姆、国防部长皮特·海格塞斯和能源行业高管，包括星座能源公司首席执行官约瑟夫·多明格斯和奥克罗公司的杰克·德威特。

这是美国总统推动国内核工业发展的最新举措，近几十年来，美国的核工业一直萎靡不振。前总统乔·拜登去年制定了一项计划，到2050年将美国的核能力提高两倍，而特朗普的新计划旨在将其提高四倍。与此同时，科技公司也迫切要求为高能耗的数据中心供电。

这一举措可能会提振Last Energy Inc.、Oklo、TerraPower LLC和NuScale Power Corp.等开发小型反应堆的公司。

其中一项订单还计划到2030年建造10座大型常规反应堆，这可能使西屋电气（Westinghouse Electric Co.）受益，该公司的千兆瓦级AP1000设计是美国建造的最后一个商用核电机组，已在全球范围内得到认可。

特朗普的核倡议还将鼓励使用政府融资来支持重启已关闭的核电站，目标是对现有核电站进行价值5吉瓦的升级，并帮助推动其他核电站的完工——这可能有助于南卡罗来纳州公用事业公司桑蒂·库珀（Santee Cooper）在其V.C. Summer核电站恢复两座反应堆的建设，该核电站的成本飙升促使该公司在2017年停止了建设。

然而，在特朗普推动核电之际，立法者正在逐步取消一项政府补贴，该补贴被视为帮助推动新反应堆建设和支持现有核电站的关键。开发商表示，这一变化将对建设核电站造成重大障碍。

根据众议院周四早些时候通过的一项法案，新的和扩建的先进核项目只有在2028年底之前开始建设，才有资格获得清洁能源税收抵免，而现有核电站的税收抵免将在2031年底到期。

特朗普的倡议旨在刺激美国军事设施至少建设一个反应堆。白宫一位高级官员表示，这将允许核能为关键的国防设施和人工智能数据中心供电和运行。而且，由于这种方法不涉及商业核电站，开发商可以绕过核管理委员会（Nuclear Regulatory Commission）的常规审批程序。

与此同时，美国核管理委员会也将进行全面改革。特朗普下令对该机构进行重组，并与总统的政府效率部（Department of Government Efficiency）的成本削减计划协商，裁减其员工，同时为许可证审批制定固定时间表，并“全面修订”其监管规定。

尽管一些开发商谴责了确保核管理委员会批准拟议设计和更新现有设施许可证的漫长而昂贵的过程，但一些核电倡导者担心，这些努力可能会引发监管动荡和不确定性，从而适得其反。他们警告说，如果新的反应堆设计不能在总统提出的18个月最后期限内得到全面审查，这些模型甚至可能被完全拒绝，这一结果可能会破坏特朗普的部署目标。

特朗普还命令核管理委员会重新考虑辐射限制，称其对安全模型的依赖，假设没有安全的暴露阈值，导致了“一种将微不足道的风险最小化的短视政策”。

一些能源专家对总统加强国内核燃料供应链的计划表示担忧，该计划可能会为再加工放射性材料和过剩钚库存创造一个市场。美国前能源部长欧内斯特·莫尼兹（Ernest Moniz）本周警告称，该提议可能导致“制造更多可用于武器的材料库存”。

总统还支持能源部的贷款项目办公室作为核项目的潜在融资来源。根据特朗普的命令，该办公室将被指示优先考虑重启关闭的工厂、增加现有工厂的产量、完成未完工反应堆的建设以及建造新的先进核装置的活动和资源。

Constellation的Dominguez表示，目前的许可流程浪费了时间，尤其是在数据中心运营商和超大规模企业寻求全天候供电的情况下。“我们需要为美国做这件事，”他在特朗普身边说。

目前，反应堆提供了全球近十分之一的电力，其中包括美国约100亿瓦的产能。倡导者表示，到2050年，该行业需要增长三倍，以帮助避免气候变化带来的最灾难性后果。与风能和太阳能发电厂一样，核能发电不会产生导致全球变暖的温室气体排放。但反应堆也有全天候运行的优势，可以不间断地提供人工智能公司和数据中心运营商所需要的电力。

几十年来，美国一直是安装核电站的先锋，但中国现在是世界上最大的建设者，大约有30个反应堆正在建设中。与此同时，俄罗斯花了数年时间磨练自己的技术，并向印度、伊朗和其他地方的买家出口反应堆。

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