特朗普威胁欧洲征收50%关税 哪些产品受冲击最大?

彭博社-2025年5月23日,唐纳德・特朗普威胁对所有欧盟出口商品征收 50% 的关税,这将对汽车、航空航天、化工等关键制造业部门及其他商品造成沉重打击。

根据欧盟委员会的数据,美国是欧盟最大的单一贸易伙伴,占欧盟商品出口的 20% 以上,2024 年相关出口额超过 5300 亿欧元。德国、爱尔兰、意大利和法国是主要出口国,出口商品包括超 2000 亿欧元的机械和车辆、1600 亿欧元的化工产品以及 250 亿欧元的食品和饮料。

布鲁塞尔智库世界大型企业联合会(Conference Board)经济战略中心负责人玛丽亚・德默茨西斯(Maria Demertzis)表示,50% 的关税影响将 “无法承受”,尤其是对美国作为主要市场的外向型行业而言。德默茨西斯补充称,根据特朗普去年 4 月征收 20% 关税时进行的经济模型测算,相关关税会使欧盟 GDP 下降 0.2%,若征收 50% 的关税,这一降幅将扩大至 0.5%。

她指出:“总体宏观经济影响仍相对较小,但对爱尔兰等更依赖对欧盟出口的国家而言,影响将很大。就行业而言,影响确实会非常显著。”

药品

欧盟统计局(Eurostat)数据显示,药品是 2024 年欧盟对美出口最多的商品,销往美国市场的药品价值近 800 亿欧元。

欧洲制药工业和协会联合会(European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations)总干事娜塔莉・莫尔(Nathalie Moll)表示,该组织对欧美贸易紧张局势加剧 “深感担忧”。

她警告称,关税将导致药品短缺,并敦促美欧 “不惜一切代价” 避免实施关税。“对药品征收关税对大西洋两岸的患者和行业而言简直是一场灾难,” 她说。

尽管到目前为止,药品尚未被纳入 4 月初启动的所谓 “对等关税” 范围,但特朗普已针对依赖外国生产的国家安全影响启动了 “232 调查”,这可能导致该行业被征收关税。

丹麦减肥药和糖尿病药 Ozempic 生产商诺和诺德(Novo Nordisk)、法国制药商赛诺菲(Sanofi)等欧洲制药公司在欧盟有大量本土生产业务。但美国制药公司也在欧盟(尤其是爱尔兰)建立了大型生产基地,利用当地较低的税率。

特朗普曾抱怨称,爱尔兰 “掌控了整个美国制药业”。“我们不再自己生产药品了,” 他说,“制药公司都在爱尔兰和包括中国在内的许多其他地方。”

航空航天

航空航天行业高管此前已警告称,特朗普对几乎所有国家征收的基准 10% 关税将导致成本上升。此后,该行业一直在游说白宫,主张回归自 1979 年以来基本维持的零关税时代。

波音(Boeing)和空客(Airbus)均从全球不同地区进口新飞机零部件。这家从意大利、日本等国采购飞机零部件的美国飞机制造商,被视为尤其容易受到特朗普关税的冲击。

甚至在周五的声明发布前,欧洲最大的低成本航空公司、波音最大客户之一的瑞安航空(Ryanair)就已警告称,如果关税导致飞机价格上涨,可能会推迟飞机交付。

瑞安航空首席执行官迈克尔・奥利里(Michael O’Leary)本月表示,该航空公司正与波音就哪一方将承担关税成本陷入 “争论”。

周五,在关税消息公布前,空客首席执行官纪尧姆・傅里(Guillaume Faury)在伦敦对听众表示:“没人想为关税买单。”

汽车

汽车行业高管立即对欧盟未能与美国达成协议降低其对外国制造车辆及零部件征收的 25% 关税提出批评。

“欧盟正变得比中国更遭人讨厌,这令人难以置信。欧盟需要紧急坐到谈判桌前,” 在法国生产车辆的越野车制造商英力士汽车(Ineos Automotive)首席执行官林恩・考尔德(Lynn Calder)表示,“世界上其他每个地区都在行动,欧洲在哪里?他们的‘不作为’战略正在失败。”

最近几周,汽车行业曾寄希望于布鲁塞尔和华盛顿就汽车进口达成协议,尤其是在美国与英国达成 10% 关税税率协议后。

目前,欧盟对美国汽车进口征收 10% 的关税,而美国仅征收 2.5%。

沃尔沃汽车(Volvo Cars)首席执行官哈坎・萨缪尔森(Håkan Samuelsson)上周在英国《金融时报》汽车未来峰会上表示:“我认为美国政府无意关闭欧美之间的贸易”,并建议欧盟应将关税 “调整” 至与美国相同的水平。

宝马(BMW)首席执行官奥利弗・齐普塞(Oliver Zipse)本月早些时候也预测,特朗普对外国汽车征收的关税将从 7 月起降低。

目前尚不清楚特朗普提议的 50% 关税是在现有 25% 汽车进口关税基础上叠加征收,还是取而代之。超过 25% 的关税将使欧洲制造商的汽车出口难以为继。

更高的关税将冲击奥迪(Audi)、保时捷(Porsche)等在美国没有生产基地的汽车制造商,以及从欧洲向美国出口车辆的沃尔沃、梅赛德斯 - 奔驰(Mercedes-Benz)等企业。

美国是欧盟汽车出口的第二大市场,仅次于英国。根据欧洲汽车工业协会(Acea)的数据,欧盟去年向美国出口了 757,654 辆新车,价值 389 亿欧元,仅从美国进口 169,152 辆新车,价值 78 亿欧元。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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