特朗普政府提议炼油厂明年在汽油和柴油中掺入更多生物燃料，同时试图抑制进口供应的使用。

美国环境保护署（EPA）在一份新闻稿中称，该机构周五公布的计划将要求炼油厂在传统运输燃料中混合创纪录的 240.2 亿加仑生物燃料。这一数字较 2025 年高出近 8%，但低于部分石油公司和生物燃料生产商的预期。

此举标志着前总统唐纳德・特朗普试图改革美国国会二十年前创建的可再生燃料标准（RFS）计划的部分内容，该计划旨在提振国内需求并支持农村社区。该提案推进的改革旨在促进美国生物燃料生产并遏制进口。

美国环境保护署署长李・泽尔丁在一份声明中表示：“我们正在创建一个让美国农民受益的新体系。我们再也不能继续沿用旧体系了，在旧体系下，美国人要为外国竞争对手买单。”

这是特朗普政府今年在可再生燃料政策方面迈出的首个重要里程碑，有助于揭示总统将如何处理这一在其首个任期内极具争议的问题。当时，他曾努力平衡当时常常对立的石油炼油厂和乙醇生产商的需求。

据不愿透露姓名的官员称，由于该措施尚未公开，美国环保署的提案并未涉及是否批准一些小型炼油厂豁免往年配额的申请这一最棘手的问题之一，也未涉及该机构可能如何计算任何豁免的额度。

美国环保署（EPA）表示，该计划将为 2026 年设定一项强制要求，即掺入 56.1 亿加仑的生物质基柴油 —— 这类柴油通常由大豆和餐饮废油制成，较今年 33.5 亿加仑的要求激增 67%。这一数字与石油和生物燃料行业联盟的诉求一致，不过合规积分的授予方式变化可能影响 2026 年的目标。

这些行业团体还推动将明年的整体生物燃料掺混配额提高至 250 亿加仑。对于 2027 年，环保署提议将配额设定为 244.6 亿加仑，目标可能仍低于该水平。

积分折扣

年度生物燃料掺混配额的合规情况通过 “可再生识别码”（RINs）积分追踪。环保署提议，对进口生物燃料或在美国使用外国原料生产的生物燃料，将其 RINs 积分价值削减 50%。去年约 45% 的生物质基柴油及其原料来自其他国家。

美国政府将这一调整描述为促进国内生物燃料生产并支持美国农民 —— 他们已处于特朗普通过广泛关税重新平衡贸易流动的前沿。但这将以牺牲拥有国际业务的可再生燃料生产商为代价，可能降低他们在美国以外生产的材料价值。

可再生燃料生产商还将被迫保留采购或转让的额外记录，以防止使用欺诈性餐饮废油和被错误标注为国产的外国供应品。

环保署正着手将生物质基柴油配额设定为 RINs 积分形式，而非按每加仑计算，并试图关闭该计划中 “电力可算作可再生燃料” 的政策缺口。这将阻止通过木质生物质等能源发电为电动汽车充电来获取积分。

注：以数十亿可再生识别码（RINs）表示，每个识别码单独追踪一乙醇当量加仑的可再生燃料，基于生物质的柴油另有说明的情况除外。

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