距离唐纳德·特朗普总统设定的与美国主要贸易伙伴达成协议的最后期限还有两周,一些备受关注的旨在达成协议以避免提高关税的谈判正在艰难地进行。
这关系重大:自 7 月 9 日起,尚未签署双边协议的出口国将面临特朗普所谓的“解放日”关税,该关税远高于目前适用于大多数国家的 10% 基准水平。
只有英国在纸面上达成了协议,但该协议保留了10%的所谓互惠税率,并且没有解决英国的痛点之一——25%的钢铁关税。中国则与美国处于不同的轨道上,双方达成了脆弱的休战协议,该协议将延长至8月中旬,以便为谈判留出时间。
参与华盛顿认为富有成效的谈判的国家可能会获得延长最后期限。法院对特朗普征收关税的合法性提出质疑,给那些在过去10周里要么提前下单,要么寄希望于特朗普提高进口税的威胁只是一种谈判策略的企业带来了额外的不确定性。以下是各谈判的进展情况:
据彭博社报道,最好的情况仍然是欧盟与美国达成一项原则协议,允许谈判在7月初的最后期限之后继续进行。特朗普上周抱怨欧盟谈判,威胁要放弃谈判并单方面征收关税。欧盟一直在寻求达成一项互利协议,它将评估最终结果,并在那个阶段决定它愿意接受何种程度的不对称(如果有的话),或者是否要推进反制措施来纠正任何不平衡。
印度和美国的贸易官员仍渴望在截止日期前达成一项临时协议,但双方似乎在一些关键问题上僵持不下,尤其是在农产品方面。美国正寻求让其转基因作物进入印度市场,但印度拒绝了这一请求;而新德里则希望获得互惠关税和行业关税的豁免。上周,特朗普提前离开在加拿大举行的七国集团会议,印度总理纳伦德拉·莫迪错失了推进与特朗普达成贸易协议的机会。
越南共产党中央委员会书记苏林将率领一个由官员和商界高管组成的代表团访问美国,旨在与特朗普会面,并与美国企业达成更多协议,以促成最终协议的达成。越南已提出增加从波音飞机到农产品等美国产品的采购,以促成协议的达成。据彭博新闻此前报道,谈判人员已接近达成一项框架协议,根据该协议,越南将争取对美国产品征收20%至25%的关税。
美国汽车关税似乎是华盛顿与日本首相石破茂政府达成协议的主要障碍,而石破茂政府正准备应对可能拖延的谈判。尽管此前已三次通话讨论关税问题,但特朗普和石破茂未能在加拿大七国集团领导人峰会上达成协议。反对党领袖野田佳彦在与石破茂会晤后表示,美国最担心的是汽车贸易逆差,目前双方尚未达成共识。目前,双方正努力安排下一轮高层贸易谈判。美国计划将对日本的关税提高至24%,此前美国对汽车征收25%的关税,对钢铁和铝征收50%的关税。
韩国在贸易谈判中尚未取得实质性进展。新任贸易部长官吕汉求于6月23日在华盛顿会见了美国官员,旨在争取豁免包括已对汽车和钢铁征收的关税在内的关税。此前,本月初就职的韩国总统李在明与特朗普原定在七国集团峰会期间的会晤因特朗普在中东紧张局势加剧的情况下提前离场而被迫在最后一刻取消。韩国面临被征收25%关税的风险,这将进一步挤压其依赖出口的行业,而这些行业已经因这些行业关税而捉襟见肘。
泰国面临36%关税威胁,上周开始与美国进行被推迟的谈判。泰国商务部常任秘书长武蒂克莱·李维拉潘(Vuttikrai Leewiraphan)上周三表示,泰国的提议很好,有机会将关税降至10%的基准水平。财政部长周二表示,正式提案已于上周提交给华盛顿,具体谈判正在进行中。美国是泰国去年最大的出口市场,占该国出口总额的近五分之一。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在华盛顿与美国商务部长霍华德·卢特尼克会面后表示,马来西亚与美国的谈判进展顺利。安瓦尔表示,美国征收关税是一个“重大挑战”,并补充说,马来西亚约60%的半导体产品仅出口到美国。马来西亚正寻求将对两国经济至关重要的行业的美国关税降至10%以下。马来西亚贸易部本周表示,双方已同意在关税减免到期前完成谈判。
这个欧洲国家也面临着美国盟友中最高的关税税率,该国就放宽部分农产品市场准入达成了妥协方案。瑞士经济部长盖伊·帕默兰表示,他的目标是在7月初达成协议。此后,美国财政部于本月初将瑞士列入了外汇行为监控国家名单。特朗普反复无常的贸易政策导致瑞士央行在瑞郎飙升后于上周将政策利率下调了25个基点。
据加拿大总理马克·卡尼在七国集团会议期间与特朗普会面时表示,除了互惠税之外,美国北方邻国加拿大正寻求在7月中旬达成协议,以其他方式征收关税。美国总统表示,两国之间仍然存在分歧,他过去曾抱怨边境地区的非法移民和芬太尼问题。如果谈判陷入僵局,加拿大准备在下个月提高目前为25%的钢铁和铝关税。
据彭博社报道,墨西哥和美国本月早些时候即将达成一项协议,将在一定上限内取消特朗普对钢铁进口征收的50%关税。由于特朗普提前离开加拿大参加七国集团峰会,原定的会晤被取消,墨西哥总统克劳迪娅·希恩鲍姆预计将很快与特朗普会面。预计对美墨加自由贸易协定(USMCA)的正式审查将于今年晚些时候启动。
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