华盛顿 7 月 2 日（路透社）——共和党控制的国会可能很快就会最终批准一项全面的税收和支出法案，该法案涵盖了唐纳德·特朗普总统的许多国内优先事项。以下是该法案主要内容的概述，特朗普希望在 7 月 4 日独立日假期前签署该法案成为法律：

税收

特朗普 2017 年减税方案中将于今年年底到期的较低个人和企业税率将永久生效

为小费收入、加班费、65 岁以上人士和国内汽车贷款利息创造新的税收减免，直至 2029 年

将州和地方税 (SALT) 的税收减免从 10,000 美元扩大到 40,000 美元，直至 2029 年

扩大并永久实施设备采购、研发成本和利息支出的企业税收减免

根据国会预算办公室的数据，10 年后总税收收入将减少 4.5 万亿美元

卫生保健

为贫困人口医疗补助计划的成年参与者设立工作要求

将许多非公民排除在医疗补助之外

禁止医疗补助为跨性别过渡服务和计划生育等提供堕胎服务的组织提供资金

限制一些州用来增加联邦医疗补助支付的“提供者税”

其中包括向农村医院拨款 500 亿美元，以抵消医疗服务提供者税收限制的影响

根据国会预算办公室的数据，这些变化将导致近 1200 万人失去保险

能源与环境

取消对电动汽车、住宅太阳能和电池系统、热泵、节能电器和家庭效率升级的激励措施

扩大墨西哥湾、阿拉斯加和其他联邦土地的石油和天然气钻探

终止对清洁电力和绿色能源生产的激励措施

削减环境执法资金

能源与环境

取消对电动汽车、住宅太阳能和电池系统、热泵、节能电器和家庭效率升级的激励措施

扩大墨西哥湾、阿拉斯加和其他联邦土地的石油和天然气钻探

终止对清洁电力和绿色能源生产的激励措施

削减环境执法资金

学生资助

收紧学生贷款偿还计划

缩减一些学生贷款项目

限制政府取消学生债务的能力

粮食援助

增加 4100 万 SNAP 食品援助计划参与者的工作要求

将部分成本从联邦政府转移到各州

禁止部分非公民享受福利

减少1860亿美元的成本

债务

根据国会预算办公室的数据，该法案将使美国政府债务从目前的 36.2 万亿美元增加 3.4 万亿美元

包括增加 5 万亿美元的债务上限

其他规定

取消枪支消音器的税收

赋予政府权力剥夺“支持恐怖主义”组织的免税地位

不像该法案的早期版本那样禁止各州监管人工智能

允许法院要求原告在起诉阻止政府政策时缴纳保证金

扩大对美国原住民捕鲸者的税收减免国会预算办公室估计，该法案将在未来10年内使美国36.2万亿美元的债务再增加3.3万亿美元，减少4.5万亿美元的收入，并削减1.2万亿美元的支出。由于医疗补助（Medicaid）等项目的调整，在此期间，没有医疗保险的人数将增加1090万。

个人减税

使特朗普 2017 年减税与就业法案中的较低所得税率永久化，该法案目前将于 2025 年底到期（成本：2.2 万亿美元）

扩大标准扣除额。（成本：1.4万亿美元）

延长并扩大替代性最低税豁免范围。（成本：1.4万亿美元）

将儿童税收抵免额度扩大至2200美元，并与通胀挂钩。（成本：8170亿美元）

将遗产税免税额提高至1500万美元。（成本：2120亿美元）

免征加班费税，直至 2029 年。（成本：900 亿美元）

2029年之前免除部分小费收入的税收。（成本：320亿美元）

为 65 岁及以上人士提供最高 6,000 美元的新扣除额，直至 2029 年

为部分汽车贷款利息支付提供税收减免，直至 2029 年。（成本：310 亿美元）

为新生儿设立新的税收优惠储蓄账户。（成本：150亿美元）

将州和地方税 (SALT) 的扣除额从 10,000 美元扩大到 40,000 美元，直至 2029 年

免除私立学校奖学金基金捐款最高 1,700 美元（成本：260 亿美元）

企业税收减免

扩大并增加“直通”企业（如独资企业和有限责任公司）所有者的税收减免（成本：7370 亿美元）

商业设备采购全额费用化（成本：3630亿美元）

企业研发成本全额支出（成本：1410亿美元）

扩大企业利息支出的税收减免（成本：610亿美元）

其他税收变化

将私立大学最大捐赠基金的税率从 1.4% 提高至 21%（新增收入：7.61 亿美元）

对移民汇回祖国的资金征收 1% 的新税（新增收入：100 亿美元）

取消枪支消音器的税收（成本：17亿美元）

赋予政府权力剥夺被发现“支持恐怖主义”的组织的免税地位

医疗补助和其他健康计划总储蓄：1.1万亿美元

要求没有受抚养人的健全成年人从 2027 年开始每月工作、做志愿者或上学至少 80 小时

加强参与者和医疗保健提供者的资格验证措施，并取消使注册更容易的规则

将一些非公民排除在该计划之外，并对使用自有资金为他们提供保险的州进行处罚

阻止对养老院和其他长期护理机构最低人员配备水平的规定

禁止为未成年人的性别转换疗法提供资金

禁止向计划生育协会等专门从事节育、堕胎和其他生殖健康服务的大型机构付款

限制用于提高联邦政府贡献的州“提供商税”

向农村服务提供商增加 500 亿美元，以帮助弥补服务提供商税收限制造成的收入损失

对《平价医疗法案》交换保险覆盖范围实施更严格的资格要求

能源、环境、通信

废除购买电动重型车辆的补助计划

取消减少空气污染和温室气体排放的拨款

为管道、天然气出口和勘探创造激励措施

取消电动汽车税收减免

终止清洁电力和绿色能源的税收减免

限制对核电的激励

取消《2022 年通胀削减法案》中对绿色能源补助计划的资助，包括汽车制造、家庭能效升级、电力传输和风力发电

放松对汽车和皮卡车燃油效率标准的执行

使更多电磁通信频谱带可供拍卖

移民与司法总成本：1780亿美元

为边境墙建设提供资金

资助监视塔、无人机和其他边境安全设备

增加移民执法、边境管制和移民法庭的人员配置

提高移民执法拘留能力

加强对总统的执法保护

增加资金用于调查签证欺诈和其他移民相关犯罪

对移民的工作许可、法庭听证会、庇护申请和其他事项征收最高 5,000 美元的新费用

补偿各州的边境安全费用

允许法院要求原告在起诉阻止政府政策时缴纳保证金

军队总成本：1530亿美元

增加造船支出

增加防空和导弹防御资金

支付军火、核武器费用

资助军事行动以协助边境安全

粮食援助总节省：1860亿美元

增加 4100 万 SNAP 食品援助计划参与者的工作要求

将部分成本从联邦政府转移到各州

禁止部分非公民享受福利

教育

改变学生贷款还款计划（节省：2870亿美元）

对一些学生贷款项目设定借款限额（节省：510 亿美元）

限制政府取消学生债务的能力（节省：180亿美元）

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