本周秘鲁发生的铜运输中断事件，凸显了非正规采矿活动对在这个安第斯国家运营的全球矿业公司日益增长的影响力。

秘鲁成千上万的小规模金矿和铜矿开采者因不满监管限制和繁文缛节，正在发起抗议活动，包括设置路障，阻断了至少两座主要矿山的半加工铜运往港口的通道。秘鲁是全球第三大铜供应国。

这些矿山 ——MMG 有限公司的拉斯邦巴斯（Las Bambas）和赫克拉矿业公司（Hudbay Minerals Inc.）的康斯坦西亚（Constancia）—— 频繁受到秘鲁南部走廊沿线抗议活动的影响。但以往抗议活动通常由寻求从大型矿业公司获取更多经济利益或要求更严格环境保护的社区发起。例如，拉斯邦巴斯矿在过去十年中已遭受数百天的封锁。

但拉斯邦巴斯从未经历过像本周这样的抗议活动 —— 设置路障的参与者是在为自己争取采矿权。这是过去一年才出现的新趋势。

黄金和铜价的上涨推动了秘鲁非正规采矿活动的增多，越来越多的居民从自给农业转向手工采矿 —— 主要在大型企业持有的矿区内进行。矿业界警告称，这不仅威胁到下一代大型矿床的开发，还为已受巴拿马至刚果民主共和国等地供应链中断冲击的全球铜供应增添了风险。

秘鲁政治分析师、矿业与公共政策专家伊万・阿雷纳斯（Ivan Arenas）指出，除了监管和立法诉求外，本周的抗议活动还表明，非正规采矿者已成为一股社会和政治力量，其领袖正争相在即将到来的选举中发挥影响力。

“这里有两个主要驱动因素 —— 金属价格上涨带来的非正规采矿活动增加，以及选举因素。” 他说。

据知情人士透露，抗议活动正在这个安第斯国家多地发生，但拉斯邦巴斯（Las Bambas）和康斯坦西亚（Constancia）是受影响的主要铜矿。由于未获公开表态授权，相关人士要求匿名。

目前中断仅局限于运输环节，尚无抗议活动影响现场生产的报告。但如果矿山缺乏运营所需物资或存储空间耗尽，情况可能会发生变化。长期停工还将开始影响运往中国及其他地区冶炼厂的货物运输。

在秘鲁，许多小型采矿者使用名为 Reinfo 的临时注册系统，这使他们能够在办理正规化手续的同时进行开采作业。该计划已延长至年底，但大型矿业公司认为这是非法活动的掩护。非正规采矿者正推动取消该注册系统的限制，并制定针对手工采矿的新立法。

顾问巴勃罗・奥布赖恩（Pablo O’Brien）表示，非正规采矿的发展使其获得了 “动员力量，得以在不遵守环境和劳工规范的情况下施压实现诉求”。

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