里约热内卢 7 月 4 日电(路透社)—— 两名了解谈判情况的消息人士对路透社表示,中国已向巴西政府示意,将投资 “永久热带森林基金”(Tropical Forests Forever Facility)。该基金是为全球濒危森林保护提供资金的多边机制。
巴西于 2023 年首次提出这一基金,若中国对其进行投资,将标志着气候融资领域的重要转变。迄今为止,气候融资主要依赖于对全球变暖负有主要责任的富裕国家提供资金。
中国对该基金的承诺可能为新兴经济体在资金上助力缓解气候变化铺平道路,打破 2015 年《巴黎协定》对发达国家的强制性要求框架。
这一新模式出现之际,尽管穷国应对气候变暖影响的压力与日俱增,但美国等富裕国家正逐步退出为遏制气候变化项目提供资金的宏大承诺。
在去年的联合国气候峰会上,发展中国家领导人批评富裕国家设定的全球年度 3000 亿美元融资目标 —— 经济学家指出,这一金额仅达到所需 1.3 万亿美元的极小部分。
据消息人士透露,中国财政部部长蓝佛安周四在与巴西财政部长费尔南多・哈达德的会面中表达了向 “永久热带森林基金”(TFFF)注资的意向。这些消息人士在金砖国家峰会前夕的财长会议间隙透露了相关情况,金砖国家峰会将于周日在里约热内卢召开。
一位目睹对话的消息人士称:“(蓝佛安)告诉(哈达德),他认为该基金构想很重要,中国将参与合作。” 该人士补充说,讨论中未涉及具体金额。
消息人士表示,巴西政府已将中国财长的表态视为北京将提供资金的信号,不过预计相关消息将在 11 月联合国气候变化大会(COP30)上才会正式公布。
据消息人士透露,巴西总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦此前在 5 月访华期间,已与北京讨论过该基金。
消息人士称,巴西还旨在吸引其他资源丰富的发展中国家加入该基金,尤其是来自中东的国家。
巴西政府将 “永久热带森林基金”(TFFF)视为其在 COP30 气候大会上的主要新成果,该会议将在巴西亚马逊城市贝伦举办。
政策制定者曾设想 TFFF 成为规模达 1250 亿美元的基金,整合主权国家与私营部门的捐款,并以捐赠基金的形式管理 —— 根据各国留存的热带森林面积,每年向其支付津贴。
尽管消息人士预计该基金启动时不会达到这一规模,但英国、法国、德国、挪威、新加坡和阿拉伯联合酋长国已初步表示支持这一构想。
美国总统唐纳德・特朗普退出《巴黎协定》后,美国的早期支持便化为乌有。
对 “永久热带森林基金”(TFFF)的关注凸显了国际社会对保护热带森林日益增长的重视。热带森林蕴含大量导致全球变暖的碳,是应对气候变化和遏制生物多样性丧失的重要手段。
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