卢旺达和刚果就和平协议中的经济框架轮廓达成一致

8 月 1 日(路透社)- 根据美国国务院的说法,卢旺达和刚果(金)于周五就区域经济一体化框架的轮廓达成一致,两国正朝着履行 6 月在华盛顿签署的和平协议迈出步伐。

周五达成的原则总结了该框架,该框架包括能源、基础设施、矿产供应链、国家公园和公共卫生等领域的合作要素,美国国务院在声明中称。

卢旺达和刚果于 6 月在华盛顿签署和平协议,这是由美国总统唐纳德·特朗普政府举行的谈判,旨在结束已造成数千人死亡的战斗,并吸引数十亿美元西方投资到富含钽、黄金、钴、铜、锂和其他矿产的地区。

根据协议,金沙萨和基加利同意在 90 天内启动区域经济一体化框架,协议中称。

一位熟悉此事的知情人士表示,该经济框架的初步草案已获同意,现在将有一个意见征询期,以便在最终确定前获得私营部门和民间社会的反应。、

该框架计划在白宫国家元首会议上签署。该知情人士表示,目前尚未确定该会议的日期。

根据路透社看到的一份声明,卢旺达和刚果在周五的声明中重申,每个国家对其自然资源的开发、加工和出口都拥有"完全、主权"的控制权,并承认在各国内部发展矿产加工和转化能力的重要性。

金沙萨认为,其矿产财富的被掠夺是其军队与卢旺达支持的 M23 叛军在刚果东部发生的冲突的关键驱动因素。

路透社 5 月报道,根据消息人士的说法,美国正在谈判的协议条款规定,金沙萨长期以来指责邻国卢旺达非法开采的刚果钽、钨和锡等矿产,可以合法出口到卢旺达进行加工。

根据声明,两国致力于确保矿产贸易不再为武装团体提供资金,并在该地区创建世界级的工业采矿部门,同时确保矿产供应链的跨境互操作性得到改善。

他们也同意将新基础设施与美支持的开罗走廊相连,突显了华盛顿获取该地区更多资源并制衡中国的目标。

尽管美国强调关键矿产,但声明中仅提及了鲁西齐三号水电站和基维湖甲烷开采这两个具体项目。两国表示将优先为鲁西齐项目融资,并共同努力可持续地开发甲烷气体。

周五的宣布是在两国周四举行联合监督委员会首次会议之后,这是在其它承诺尚未履行的情况下,朝着实施华盛顿和平协议迈出的步骤。

在华盛顿协议中,这两个非洲国家承诺实施 2024 年的协议,该协议将使卢旺达军队在 90 天内从刚果东部撤军。

针对刚果境内的民主力量解放卢旺达组织(FDLR)的军事行动——该组织由卢旺达前军队残余和实施 1994 年种族灭绝的民兵组成——预计将在同一时间段内结束。

该协议还表示,刚果和卢旺达将在 30 天内建立联合安全协调机制,并实施去年达成的计划,在三个月内监督和核实卢旺达军队的撤出。

然而,自协议签署以来已过去 30 天,联合安全协调机制仍未召开会议。

熟悉此事的消息称,联合安全协调机制的会议将于 8 月 7 日在亚的斯亚贝巴举行。

刚果也参与了卡塔尔主办与 M23 的直接谈判,上个月双方承诺于 8 月 18 日签署一项单独的和平协议,尽管仍有许多未解决的细节需要谈判。

(本报道已根据最新情况更新了发稿地点,并显示和平协议已于 6 月签署)

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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