保险资金开展财务性股权投资行业限制被取消

7月15日的国务院常务会议上,李克强总理在部署深入推进大众创业万众创新时特别强调,要促进加强基础理论研究。

“我们对基础理论研究重视程度远远不够。”李克强说,“数学、物理、化学、生物学等,这些理论研究的根基扎不牢,创业创新就很难有大的跃升。”

支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业

李克强说,全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务,应对疫情冲击和发展环境变化,必须贯彻创新驱动发展战略,深入推进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,以新动能支撑保就业保市场主体。

“尤其要加大力度,支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业。”总理说。

当天会议通过的深入推进“双创”措施很有“干货”:一要加大对创业创新主体的支持。中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设。盘活闲置厂房、低效利用土地等,加强对双创重点项目支持。政府投资的孵化基地等要将一定比例场地,免费向高校毕业生、农民工等提供。对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员,可给予一次性创业补贴。

二要鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台。建设专业化科技成果转化服务平台。

三要鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务。取消保险资金开展财务性股权投资行业限制,在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。

四要实施创业带动就业示范行动,推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展托育、养老、家政、旅游、电商等创业培训,引导择业观念,拓展就业空间。

李克强说,“双创”对帮助高校毕业生等重点群体就业十分重要。“要引导高校毕业生更新就业观念,引导他们通过多种方式灵活就业创业。”总理说。

既要鼓励更多的人投身创业创新,同时要注重引导青少年潜心研究基础理论

当天部署深入推进“双创”时,李克强特别强调了“基础理论研究”的重要性。

“我听高校同志反映,现在学校研究应用数学的学生虽有所回升,但选择研究纯数学、理论物理学等基础理论的学生仍然不多。”总理说,“基础理论研究不做扎实,我们的创新发展就难以取得突破。”

他强调,要促进加强数理化和生物等基础理论研究,鼓励青少年学习和探索基础理论。“高校要在这方面再加大‘放管服’改革力度,打破‘经常性经费比例过低’等制度性束缚,把研究基础理论的科研工作者创造力发挥出来。”总理说。

“中国人是有智慧的,只要我们勇于打破一些僵化的条条框框,就能释放巨大的创造力。”李克强说,“我们既要鼓励更多的人投身创业创新,同时要注重引导青少年潜心研究基础理论,为提升国家创新能力夯实基础。”

来自第一财经归总:

早在2018年10月,银保监会就对《保险资金投资股权暂行办法》进行了修订,并向社会公开征求意见,修订调整主要内容为取消保险资金开展股权投资的行业范围限制,通过“负面清单+正面引导”机制提升保险资金服务实体经济能力。

此后,2019年初,银保监会发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》中也指出,加快研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制,规范实施战略性股权投资。

当前,保险资金开展直接股权投资仍有一定的行业范围限制,仅限于金融、养老、医疗、汽车服务、能源、资源、现代农业、新型商贸流通等个行业,其他行业虽然可以采用间接股权投资的方式进行,但无法享受直接股权投资的税收优惠,具有一定的局限性。

7月14日,中国保险资产管理业协会发布的数据显示,2020年1-6月,29家保险资产管理机构注册债权投资计划和股权投资计划共150只,合计注册规模2533.07亿元。其中,基础设施债权投资计划109只,注册规模2029.75亿元;不动产债权投资计划38只,注册规模479.12亿元;股权投资计划3只,注册规模24.20亿元。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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