“注册制”正式实施,3000点真的永别了?

内容精要:《中华人民共和国证券法》3月1日正式实施,疫情都阻挡不了证监会发审委的加速步伐,鼠年第一次发审会已经召开,核发3家企业IPO批文。而且相较于2019年,IPO更是汹涌潮水,累计266家企业IPO。此次国务院办公厅发文,《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》,也强调稳步推进证券公开发行注册制。未来A股走向,又多了一座大山,何去何从,会不会真的如李大霄所说,3000点,永别了!

自《中华人民共和国证券法》2019年12月28日修订通过,2020年3月1日的正式实施日期已然来临。

对于证券法此次的修订,社会大众和金融从业人员,普遍持有积极的态度,特别是对于严厉惩处证券违法犯罪行为、加大对证券违法犯罪行为的打击力度、对投资者合法权利保护起到了积极的作用,大快人心。

但同时,与新证券法随之而来的,还有“注册制”。

虽然对于“注册制”,普遍认为这是一种市场化的发行手段,但具体包括哪些具体的发行规则,不光中国,就连全球金融市场,都没有一个非常明确的定义。

我们现在所称的“注册制“,其实源自对“Registration System”简单翻译,相对于“核准制”而言,“注册制”被我们引申成了以美国为代表的“形式审查”的股票发行制度。所谓“形式审查”,监管机构仅仅对申报文件做出形式审查,不能对发行人的资质进行实质性审核,尤其是不能代替市场做出价值判断。

公司的价值将交由市场来决定,这也是“注册制”被认为是一种市场化发行手段的核心原因。

但无论如何,“注册制”都将引起A股IPO市场的供给、去库存进度的大幅加快,这也不仅仅是“注册制”决定的,也是由A股目前发行状况决定的。

根据证监会的最新数据,截至到2020年2月28日,IPO排队企业数量为423家,其中主板160家、中小板77家、创业板186家。

还不包括科创板93家排队中的高估值、高吸金的拟上市公司!

这种“欣欣向荣”的IPO景象,在中国A股已经由来已久,最高峰时段,IPO待审企业高达800家!这在全球资本市场都是一个极其罕见的想象。

其实,从去年开始,监管部门就在有意识地放松IPO的节奏,IPO步伐较往年已经大幅加快,堪称潮水汹涌。

2019年证监会发审委和科创板上市委共累计表决266家企业的上市申请,通过247家、否决19家,通过率为92.86%。

所以,“注册制”的产生,就是为了消化这种库存,将发行交由市场,监管部分把好后端监管职责就好。

所谓注册制的七字真言,“宽进”、“严管”、“重惩戒”。

IPO汹涌潮水,未来A股走向,又多了一座大山,何去何从,会不会真的如李大霄所说,3000点,永别了!

来源:科创之道微信公众号 作者:步日欣

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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