我国准备为老破小安装200万部电梯 但是资金有限

随着居民年龄的增长,我国正在努力筹集资金,对老旧小区楼中的数十万部电梯进行改造。

在20世纪80年代和90年代,我为为这些来自农村的移民建造了苏联风格的混凝土宿舍,被人民称之为筒子楼。但几十年过去了,这些房子被称为老破小。进入21世纪之后,我国进入房地产行业的高速发展期,这些老破小的居民因为收入和观念的问题,无法搬进更现代化的公寓,现在他们已经进入老龄化阶段,更难以改变生活状态。

一位71岁的李先生说,唯一能让她生活变得轻松一些的就是在其居住的六层老破小的楼里安装电梯。“我们需要它,”她指着她的腿说。

房管局表示,总体而言,计划将在1980年至2000年间建造的80亿平方米住宅存量中安装200万台电梯。但在2018年首次宣传的电梯安装活动一直受到谁来支付费用的冲突的困扰,房管局也只能提供部分补贴,其余的费用还住户支付。

伴随着经济低迷,地方政府失去了重要的财政收入来源,即土地出让金,因此,上述计划也变得异常缓慢,数据显示,去年全国仅安装了36000部电梯。

在深圳,地方政府提出承担40%的费用,但仍有居民反对,双方很难就支付金额达成一致。

一方面,住在较低楼层的人不愿意付钱让楼上的邻居搭车。一方面,安装电梯可能会占用宝贵的停车位,只要有住在较高楼层的人愿意支付更高的费用。

“我已经放弃说服二楼的薛太太(安装电梯)了,”67岁的李玲(音)说。她住在上海市中心一栋六层无电梯老破小的四楼。“我们从来没有吵过架,这么多年过去了,我不想因此破坏我们的关系。”

去年,一些地方政府允许在没有得到所有楼层同意的情况下安装电梯。在上海和北京,居民可以从住房公积金中提取资金来支付电梯费用。住房公积金是一项用于购买和翻新房屋的专项基金。

据业内估计,在上海,有超过25万幢建筑需要电梯。然而,在2023年,该市仅完成了3,001个此类项目,仅略高于前一年。

一些电梯制造商表示,他们将支付建筑成本,并在以后从居民那里收回费用。这些电梯配备了面部扫描仪,每次收费0.20元至0.85元人民币(合0.03美元至0.12美元)。

神州同力电梯已经在深圳安装了200部这样的电梯,预计将在15年内收回成本。

“我们确实对地方政府的补贴水平有一定的要求,”该公司总经理彭伟说。“如果收费太低,就意味着公司必须加大投资,我们就需要提高单次出行的收费。这对我们来说是不可持续的,所以我们从提供足够运营补贴的省份开始。”

在北京东部的高家园住宅区,一个在20世纪90年代为国有电子厂工人建造的地区,70多岁的王说:“老年人没有很高的要求……在他们的晚年,他们只想安全的生活。如果他们不能上下楼梯,他们该怎么办呢?”

然而,电梯的安装变成了一个经济,老破小电梯的成本需要15年才能收回,那么老破小的房子能否支撑15年了?老年人去世,会不会中断这种商业模式,新搬入的年轻人是否为电梯付费?我们中国人的消费吸管是隐形消费。这种单次并有局限性的支付方式,是否能持续15年呢?

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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